“规定动作”到位 “自选动作”精彩
市中心医院学习实践科学发展观分析检查阶段工作纪实
第二批深入学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段以来，孝感市中心医院紧扣分析检查阶段各环节，继续深化学习，广泛征求意见，开诚布公谈心，认真召开民主生活会，深入分析检查问题，虚心接受党员群众评议，边查边改，高标准高质量地做好分析检查阶段工作，认真完成“规定动作”，积极创新“自选动作”，为整改提高阶段解决突出问题、取得科学发展实效打牢了基础。
以找准突出问题为抓手，广泛征求意见建议
观点在汇聚中升华，思想在碰撞中闪光。市中心医院领导坚持开门搞活动，把相信职工、依靠职工、服务职工贯穿活动始终,问计于民、纳谏于民、惠利于民、取信于民，着力找准影响和制约医院科学发展的突出问题，多形式、多层面、多渠道征求各方面意见。通过发放问卷调查、召开征求意见座谈会和发放征求意见信等多种途径，广泛征求党员群众和民主党派的意见和建议，认真查找问题。
5月上旬，医院学习实践活动办公室结合工作实际，精心设计、印制调查问卷1000多份分发到各党支部内干部职工手中，在全院范围内开展了科学发展观问卷调查活动。这次调查问卷内容丰富，涵盖了医院贯彻落实科学发展观情况、当前领导班子与干部队伍建设、内部管理机制与科学发展观是否相适应等问题。医院各党支部高度重视，组织党员、职工积极参与，采取无记名方式认真填写，广大职工发挥才智，积极为医院献言献策，讲真话、道实情，切实帮助查找工作中存在的各类问题，并提出具体的建议和措施。问卷收回后，医院学习实践活动办公室对回收的问卷进行认真梳理，为下一步开展调研、分析、整改等工作的针对性和实效性奠定基础。
为达到沟通思想、找准问题、促进团结的目的，5月5日，医院召开党委理论学习中心组扩大会。会议就新医改方案及医院应对的策略，结合科学发展观进行了探讨，促进了领导班子成员之间“深入谈”，党员之间“诚心谈”，服务单位党员与服务对象“互助谈”，营造了团结和谐的民主氛围。此外，医院还向无党派人士、民主党派人士、离退休老干部采取“交流式”方法邀请征求他们对医院领导班子及其成员在解放思想、改革创新、破解难题和作风建设等方面的意见和建议。
以深入剖析思想根源为重点，组织开好专题民主生活会
为把民主生活会开成一个“坦诚、团结、鼓劲、创新、务实”的大会，医院坚持在召开民主生活会前，做到“九不开”：问题查找不准的不开、学习时间没保证的不开、征求意见不广泛的不开、谈心沟通不诚恳的不开、检查报告不深刻的不开、原因剖析不透彻的不开、努力方向不明确的不开，措施方法不实在的不开、参会人员不齐全的不开。在对照检查中做到了“三多三少”，即思想问题多讲自己，少说别人；工作问题多讲不足，少说成绩；剖析问题多讲主观，少说客观。
会前，医院做了充分的准备工作。一是医院领导班子成员以普通党员的身份参加了所在支部党员组织民主生活会，并做到了带头学习、带头发言、带头撰写心得体会、带头梳理问题、带头调研、带头学查整改。二是班子成员针对职工所提意见，按照科学发展观的要求，结合自身实际和分管工作的不同，深刻剖析自己，主动查找不足和问题，努力思考今后努力的方向和具体举措。三是在广泛收集医院科学发展问题和良策基础上，领导班子成员之间诚心诚意，沟通思想，交换意见，准确查找问题，形成科学发展共识。
会上，每位党委成员不论职务高低，不分年龄大小，紧紧围绕民主生活会的主题，对照群众提出的意见和建议，不回避问题，不避重就轻，深入查找党委班子目前存在的突出问题，深入查找在工作、学习和生活等方面存在的突出问题。
医院党委书记余小明指出医院目前存在的问题：一是学习实践活动不够深入；二是促进医院又好又快发展的机制还不够完善；三是学科建设、人才培养与附属医院发展框架要求有很大差距；四是医患沟通不畅，医疗纠纷上升；五是干部队伍建设仍需下大力气。他建议：一要完善医院管理机制，提高管理水平；二要进一步学习贯彻卫生政策，把握卫生政策导向；三要进一步加强人才培养，加大人才引进力度；三要狠抓干部建设，夯实组织管理。
就如何推进医院科学发展，医院院长樊立提出：一要加强学习，提高医院领导班子和干部队伍的综合素质;二要深入贯彻落实科学发展观，积极开展调查、研究，切实制定规划，精心组织，加强领导，周密部署，制定方案，广泛动员，维护正常医疗秩序，切实做好日常诊疗和应急救治工作，确保改革试点工作与日常医疗活动两不误、两促进;三要把工作的重点转移到加强医疗质量、服务质量的管理上来;四要构建和完善人才工作新格局。他指出了下一步的工作方向：一是研究解决影响医院发展的问题；二是积极配合上级建立公立医院改革的试点；三是进一步协调发展，促进质量。
医院党委副书记、副院长左祖俊指出需进一步改进的问题：一是班子向心力、凝聚力有待进一步加强；二是党委工作绩效、中层执行力有待进一步提高；三是经济管理科学化有待进一步加强。他建议：一要明确医院科学发展思路，加强班子建设，增强向心力与凝聚力；二要营造真抓实干氛围，工作贵在落实；三要厉行节约、勤俭办院，改善民生如开展车改、招待制度改革、机关费用定额包干等，降低运行成本。
医院纪委书记邹木祥指出困绕医院发展的问题：一是班子成员思想解放不够，按部就班，固步自封守摊子，统领医院工作全局意识有待提高；二是创新意识不强，新业务新技术发展不快，统筹医院管理能力欠缺；三是队伍不整齐素质不高，医疗环境不好，用科学发展观指导和推动医院发展不够。他建议：一要提高思想认识，以十七大精神统领医院工作全局。二要适应新形势，提高统筹医院管理的能力；三要以科学发展观为指导，推动医院又好又快发展。站在大局，突出重点，研究探索科学发展方式。注重内涵建设，提高科学发展能力和水平。
民主生活会上，李卫民、邹永光和李睿三位业务副院长就各自分管的工作分别指出了不足并提出了建议。他们建议：一要转变观念，统一思想，加强团队意识、竞争意识、主动服务意识、忧患意识、风险意识的教育与培训；提倡爱岗敬业的奉献精神，团结协作的团队精神；二要加强执行力建设，认真落实各项制度，规范管理行为，以人为本,科学管理，文化管理；三要加强医院管理人才的储备和培养，打造精干的干部队伍；四要通过精细化管理，重塑形象，打造医院品牌;五要持续改进医疗质量、服务态度，加强医疗纠纷协调处理力度。六要加强中层管理，提高执行力水平；七要加强财务管理，提高经营水平。
张俊珊在会议结束讲话，肯定了专题民主生活会准备充分、认真，发言诚恳、务实，增强了互信，达成了共识，查找了问题，理清了思路。
以理清科学发展思路为目标，形成高质量分析检查报告
医院把撰写领导班子分析检查报告作为学习实践活动的重要环节，突出检查分析问题、理清科学发展思路，把问题找准、把根源弄明、把思路理清、把对策定好。在领导班子分析检查报告中，认真分析医院目前存在的突出问题，特别是在这次医疗改革中暴露出来的发展理念、发展思路、发展规划、发展措施等方面存在的突出问题，切实做到总结成绩实事求是，查找问题不怕亮丑。针对事关医院改革发展全局、群众关心热点难点等问题进行深入剖析，发展思路突出重点，提出各科室促进科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施。既有整体上的安排部署，又有局部上的具体意见，既有立足长远的规划，又有着眼现实的举措。
领导班子分析检查报告归纳了医院目前存在以下六个方面的问题：一是对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻；二是保障科学发展的医院体制还不够完善；三是学科建设、人才培养与附属医院发展框架要求还有差距；四是医患沟通、医疗纠纷仍是一个发展的难题；五是体现科学发展成果的民心工程有待进一步加大投入；六是实现科学发展的作风建设有待进一步改进。
医院党委紧密结合民主生活会征求到的意见建议，坚持做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，把整改内容具体化，针对干部群众反映的热点、难点问题，提出了具体的整改措施。按照领导班子成员分工和职责，将整改责任明了化，专门明确了责任人、责任科室和整改时限。短期内不能解决的问题，向群众说明原因，并作出相关承诺。
领导班子分析检查报告分发到医院各党支部，向医院职工征求意见和建议，开展群众评议，修改完善后上报市学习实践科学发展观活动第六指导检查组，并在医院院内张贴上墙，主动接受社会监督。
以解决实际问题为目的，务求科学发展实效
医院将继续巩固深化学习实践科学发展观活动成果，始终坚持以科学发展观为统揽，始终坚持以人为本的核心理念，始终坚持以深化医院改革为主旋律，不断健全医院职能、完善管理机制、提高管理水平，更好地发挥医院促进我市经济社会科学发展的作用。在下一个学习实践阶段，重点做好以下四个方面的工作：
（一）深化医院改革，为实现医院科学发展提供体制保障。
医药卫生体制改革是全社会普遍关注的热点问题，也是重大民生问题。医院充分认识到深化医院体制改革的重大意义，这既是医院的发展机遇，又是艰巨挑战，以科学发展观为指导，抓住机遇，迎接挑战，积极推进医药卫生体制改革，促进医药卫生事业全面发展，维护人民群众的健康权益。按照党中央关于《深化医药卫生体制改革的意见》，规划医院医院科学合理发展，改进和完善医院管理体制与运行机制，拓展发展思路。坚持以政府为指导、医疗卫生单位为主体，深化改革，扩大开放，走可持续发展之路，强化卫生基础服务设施建设，打造品牌医院，优化卫生资源结构和卫生事业发展环境，促进卫生事业持续、快速、协调、健康发展，为实践科学发展提供体制保障。
（二）加强医院管理，为实现医院管理更加科学化、规范化。
医院正处在建设和发展的关键时期，在发展过程中，有许多困难需要克服，有很多不足需要改进。这就需要通过坚持科学发展观的大讨论，理清发展思路，把医院的事情做好。医院将创新管理理念，树立全局观念和开放观念，对一些特需医疗服务放开市场，大力推进医院经营管理机制、管理创新，为发展提供不竭动力。同时，树立优质高效的服务理念，在推行规范性服务、个性化服务、感情化服务上下功夫、见实效。树立建设品牌的观念，着眼医院发展，在基础设施配套建设、功能布局、管理模式和服务质量上达到标准化，打造一流的医疗服务品牌。
医疗质量控制管理是医院管理的核心，只有把医疗质量管理工作做好，才能全面树立和落实科学发展观，加强医院科学管理，提高医疗服务质量，真正为人民群众提供优质、安全、满意的医疗服务。2009年，医院将在前四年医院管理年活动取得的阶段性成果之上，毫不放松，继续深入地开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题医院管理年及2009年“医疗质量万里行”活动。建立、健全以医院管理评审、临床重点专科和医疗服务信息公示“三项制度”为主的医院管理长效制度，搞好医疗质量控制管理工作。并通过加强基本理论、基本知识、基本技能培训、加强医患沟通、注重用药安全、控制药品比例、强化服务意识等多个方面的建设和管理，切实降低医疗风险，保障医疗安全。
（三）加强人才建设，为加快附属医院建设步伐
人才是医院发展的第一资源，人才问题是医院改革、发展的核心问题和头等大事。当前，医院正面临着千载难逢的发展机遇和前所未有的严峻挑战，不进则退，慢进也是退。怎样使医院持续健康协调快速地发展?最关键和决定性的因素，最现实最有效最根本的途径和办法，就是千方百计培养、吸引、用好人才，建设一支高质量、高水平、高素质的人才队伍，提升医院的核心竞争力。医院将按不同职称和职务对现有专业人员进行培训，每季度考核一次，对中级职称人员以专业技术培训为主，采取理论和技能相结合的办法；医院对副高以上职称人员开展以新技术、新项目为主要内容的培训。医院还对中层领导干部进行专业培训和素质培养，使他们成为骨干和学科带头人。同时，还充分发挥党委、工会、团委的作用和职工对医院发展的推动作用，不断用“精诚、精益、精良、精心”的医院精神和“以病人为中心”的服务理念，引导并鼓舞着全体员工以强烈的主人翁精神，把服务理念贯穿工作实践之中，促进医院的和谐、高效、快速的发展。
医院应不断更新丰富“科技兴院”的内涵，践行“科技兴院”战略新思维，突破区域、医院、科研院所隶属界限，与省内、外大医院或研究所紧密合作，建立战略合作伙伴关系，实现优势互补，共同发展，加速华中科技大学同济医学院附属孝感医院内涵建设。最终达到成为特色鲜明的科研主导型、名符其实的大学附属医院目的，将传统的地方综合型医院以医、教、研并存，医疗为先的布局；转变为医、教、研并重，科研先行为主导的医院；使医院所有的专业、学科都应具有较强的科研设计与研究能力。
（四）加强干部建设，为实现科学发展提供组织保障。
医院干部是医院发展的动力，每个干部必须牢固树立终身学习的理念，坚持理论联系实际的学风，形成学习工作化，工作学习化的良好习惯，不断增强政治意识、大局意识和责任意识。并加强考核力度，在考核过程中，坚持公开、公正、公平的原则，做到考核与评价相结合、考核与任用相结合、组织与群众相结合，功是功，过是过，不做老好人。对考核结果，坚决兑现奖惩，能者上，平者让，庸者下。对考核实绩突出者，予以重奖，该培养的培养，该重用的重用；对考核实绩差的，予以严罚，不仅要说明情况，该诫勉谈话、降职等处罚的，坚决按照相关规定执行。
加大高层次专业技术人才的培养和引进力度，不拘一格选人、用人、育人，努力打造专业门类齐全、结构比例合适、阵容整齐强大，具有后发优势的干部队伍。有计划、有重点地培养年青干部、妇女干部、民主党派干部，激发干部队伍活力，使各种人才干事有舞台，发展有空间。
今后几年，市中心医院的目标任务是：年门诊量保持10%左右递增速度，到2011力争门诊量达到或超过50万人次/年；年出院人数保持8—10%的递增速度，到2011年力争出院数达到或超过3.8万人次/年。力争每年开展省级新业务新技术40—50项、通过省级鉴定的科研课题6—8项，获市级科技进步奖的科研项目3—5项；力争在建的外科大楼2010年投入使用，同时争取在十一.五期间完成新门诊大楼设计和前期规划。力图在十二.五时期将医疗病区和职工生活区分开，拟规划甚至兴建内科大楼和新的职工住宅小区，努力把医院建设成为一家门类齐全、学科发展、专业特色、人才济济、省内同级医院一流的文明花园式医院。
市中心医院是孝感地区唯一的一家三级优秀医院，同时也是华中科技大学同济医学院附属孝感医院，医院的历史，铭刻着全体职工的不懈努力和艰辛奋斗；医院的现在，承载着全院职工的美好希望和殷切期盼；医院的未来，更需要全体中心医院人用聪颖智慧和勤奋拼搏去描绘。我们有理由相信，在党的十七大精神指导下，在上级主管部门的关心和帮助下，只要保持谦虚、谨慎、不骄、不躁和艰苦奋斗的思想工作作风，认真践行科学发展观，市中心医院将实现新的历史性跨越，为孝感卫生事业发展书写辉煌篇章。
