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树立新观念探索新模式积极推动医院党风廉政建设向前发展
时间:2017-10-06 来源:孝感中心医院 作者:纪检科 阅读量:28

中国共产党孝感市

中心医院第四次

代表大会文件(八)

 

树立新观念 探索新模式

积极推动医院党风廉政建设向前发展

——在中共孝感市中心医院第四次代表大会上的报告

  

2008430

 

 

同志们:

   

现在,我受医院第三届纪委的委托,向大会作工作报告,请各位代表予以审议。

一、过去四年工作回顾

200312月医院召开第三次党员代表大会以来4年多的时间里,我们在市纪委、市卫生局的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十七大、中纪委、省、市纪委全会精神,以科学发展观为统领,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真履行“保护、惩处、监督、教育”四项职能,各方面工作取得了新的进展。

(一)加强作风建设,党委自身建设再上新台阶

   党的十七大报告关于全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设,努力实现领导干部作风的进一步转变,这是党中央从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度,提出加强党的建设的一项重大战略任务。4年来,院纪委按照“监督党的各级组织,特别是领导机关和领导干部执行党的路线、方针、政策、决议和贯彻民主集中制的情况”的工作要求,认真履行好纪检监察职责,促进党委的思想建设、组织建设、作风建设稳步提高。一是坚持党委中心理论组学习制度。4年来,院党委中心理论组学习了党的十六大、十七大精神,中央、省、市纪委全会及各级卫生工作会议精神,坚持集中学习与个人自学相结合,通过开展学习,班子成员的政治理论素质和水平明显增强。二是进一步规范党委的议事范围和决策方法。凡涉及到医院重大问题的讨论与决策,严格按照《党委议事决策与规则》议事。三是严格执行民主集中制的原则。凡属医院发展、医院管理、人员调配、设备引进、药品购进、基建工程等重大问题,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则集体讨论,经集体讨论形成的决议一旦形成就坚决贯彻执行。四是坚持党内民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,增进班子成员团结、统一。五是建立医院领导干部廉政档案,严格执行领导干部收入申报、礼品登记和重大事项报告等制度,利用述职述廉和廉政谈话等形式,严格教育、严格管理、严格监督班子成员。六是着力解决干部作风存在的突出问题。转发了市委、市纪委关于加强领导干部作风建设的一系列文件和《关于进一步深入开展作风建设集中清查工作的通知》。组织开展了对个人利用公用电脑炒股、聊天、玩游戏等行为清查整改工作。开展了对院级领导公用电话与个人电话、小灵通、电脑捆绑交费的情况、外出考察、旅游的情况和领导干部驾驶公车情况的清查工作,通过清查医院财务支出帐目和有关资料,医院没有此类情况和现象。同时将清查内容与《干部廉政档案》挂钩,向市纪委写出专题报告,建立长效管理制度,切实加强管理。通过加大监督工作力度,党委自身建设水平跃上新台阶,领导能力进一步增强。

   (二)加强廉政教育,医院行风建设呈现新气象

   开展党风廉政建设和行风建设是建设社会主义政治文明的重要组成部分,院纪委认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,建立并完善纪委组织机构和监察网络。一是成立了以党委书记为组长、纪委书记为副组长的党风廉政建设领导小组,建立了党风廉政建设责任分解、责任落实、责任考核、责任追究“四位一体”的工作机制。二是每年组织召开医院党风廉政建设暨行风建设工作会议,传达贯彻中央、省、市纪委全会精神,总结医院党风廉政暨行风建设工作,研究部署下一年党风廉政、反腐败和行风建设工作任务。4年来,院党委书记与14名支部书记每年签订党风廉政目标责任书。2006年院党委书记、纪委书记代表党委班子、纪委班子在大会上作出作风建设“六不准”承诺,主动接受全院干部职工的监督检查。三是加强党风廉政和行风建设宣传教育。院纪委紧紧围绕加强领导干部作风建设这一主题,以正面教育、自我教育为主,在全院干部职工中深入开展学习教育。每年组织支部党员干部职工集中学习6次以上。同时党风廉政宣传教育坚持先进典型示范教育与反面典型警示教育相结合,邀请了市委党校教授来院上党课,开展了“七一”优秀共产党员、廉洁行医标兵评比活动,组织党委成员、纪委委员和部分中层干部赴市第一看守所接受警示教育,通过开展丰富多采的活动使医院干部职工思想提高、深受教育。四是将医德医风、行风建设与治理商业贿赂工作相结合,制定了《医院源头治理腐败工作方案》,明确医院要以规范诊疗行为,提高医疗质量,改善服务态度为主要内容,以遏制回扣、“红包”、开单提成、防止乱收费为工作重点,强化教育,完善制度,加强监督。五是加大宣传教育力度。印制《孝感医讯》和宣传单页万余份,在《孝感健康网》网站上刊登文章20余篇,教育全体医务人员要恪守医德和行规,合理检查,合理施治。通过广泛深入地宣传发动,全院掀起了爱岗敬业、廉洁行医、自觉抵制商业贿赂工作的新高潮,营造出了浓厚的工作氛围。

  (三)加大查办案件力度,专项治理取得新进展

   自启动专项治理工作以来,我院认真按照卫生部、省、市关于开展治理商业贿赂专项工作的要求和部署,坚持教育大多数、解脱大多数、惩处极少数的原则,坚持自查自纠、查办案件、建立长效机制三项工作整体推进,坚持既要抓好专项治理工作,又要维护正常的医疗秩序。一是进一步提高干部职工的思想认识。组织全院干部职工开展对法律法规、国家政策的学习。向社会公布举报电话、举报信箱,公布社会承诺。深入开展“七一”廉洁行医标兵评比活动,加大对先进典型的宣传力度,利用医院党风廉政大会、中层干部大会反复宣传教育干部职工要提高政治敏锐性和自查自纠工作的自觉性,发动干部职工主动投入到专项治理工作中去。二是把自查自纠贯穿于专项治理工作始终,加大对大案要案的查处力度。发放调查表近1500张开展了对党员干部自查自纠情况登记。对已经暴露出来的问题通过教育动员绝大多数医务人员主动说清问题,促使自我纠正、自我提高。在查办案件中讲究方式方法,有效地开展询问谈话,做好医务人员的思想政治工作。在开展的“扬子江”公司药品自查自纠工作中,结合自身查摆的情况和孝南检察院提供的线索,分别与20名临床医技科主任、10名总住院医师2名药剂管理人员进行了谈话,发出书面通知19份。20个临床科室写出了自查材料,主动上交“扬子江”公司药品回扣款11万余元。同时医院断然采取措施,冻结了该公司的药品销售权。另医院在开展自查自纠工作中,发现产科私自出售“宝宝币、成长册”,经展开深入调查,派专人与检察院同志一道赴温州调查核实,产科主动承认错误,将销售所得利润5万余元上缴医院。对骨外科个别医生违反医院《高值耗材管理规定》,私自购进手术钢板用于病人身上一事进行了严肃的调查处理,追究当事人责任。协助市检察院查办外科涉嫌商业贿赂案件1件,有效地遏制了商业贿赂在医院蔓延。三是健全完善医院长效管理机制。重新制定和修改了《关于重大项目立项、经济开支的管理规定》、《医院内部审计与内部控制管理规定》等13项规定和制度。这些制度加大了对医院重大经济开支、重要事项的事前、事中及事后监督、管理与落实力度,促进医院按制度办事、靠制度管人。四是加大对重点岗位、重点人员的监管力度。医院对重点岗位的主要管理人员实行了内部轮岗、述职制度,对医院大型设备的采购、高值医用耗材的采购、基建工程等情况进行了认真的清理,深入查找管理上存在的薄弱环节和漏洞,推动医院规范管理。五是根据群众举报线索,深入调查研究,努力消除医院建设与发展中不和谐因素。对群众举报的个别医务人员与药商联系密切的问题,院纪委加大对门诊环境及个别科室的巡查力度,组织人员开展对门诊医生处方的清查,清查处方万余份,并加强了对个别违纪人员的批评教育,维护了医院正常的医疗秩序。

(四)开展效能监察,医院管理取得新成效

   效能监察是为促进勤政廉政建设而开展的监察活动。开展效能监察工作,院纪委力争做到标本兼治、综合治理。4年来,配合医院开展了中层干部竞争上岗、年度考核工作,参予了人才招聘的书面考试、演讲答辩、面试笔试的组织与监督工作,参与了大型设备、药品的招投标及商务谈判监督等活动。分别对医院购置的214台套、金额达万元以上、总价值为4645万元的医用设备,安防监控系统、电子显示屏的购置和对文印中心招投标、天然气安装工程等进行了全程监督。参与了509个品种的医用耗材的签标工作,参与了近780个品种、金额达18911万元的招投标药品的签标工作,参与了对外科大楼的土建工程、放疗中心的土建工程招投标等工作。通过参与、监督医院管理,有效地防止、发现和纠正错误与舞弊,帮助医院规避风险,减少损失和浪费。

  (五)完善内审机制,内控管理寻求新突破

4年来,院纪委认真执行卫生部关于《卫生系统内部审计工作规定》,不断探索医院内部审计的新方法,内控管理寻求新突破。制定出台了《孝感市中心医院内部审计与内部控制管理办法》,成立内部审计机构,注重严格按照审计程序与方法开展工作,注重对原始凭证、记帐凭证、总帐、明细帐、财务报表和其他书面资料的审查,注重掌握第一手资料,注重鉴别资料本身所反映的经济活动的真实性、合规性与合法性。2007年在开展常规审计基础上,加大了财务审计、专项审计、合同审计工作力度,确定内部审计要由传统的财务审计向以内部控制和风险管理为核心的现代审计转变。4年来共审计基建工程67项,审减金额149万元。特别是对传染病医院审计项目中,内部审减额高达65万元。开展合同审计(含基建维修、设备购置、药品购置、大型会议招待、礼品费用等)132项,开展财务审计6项,专项审计1项。在开展专项财务收支审计中提出合理化建议13条,为领导掌握情况与正确决策发挥参谋与助手作用。通过审计促进了医院加强内部控制,严格支出标准,提高了资金的使用效益。

  (六)开展药房托管工作,医院管理开辟新境界

200551,医院开展药房托管,办第一个“医药分开”试点。医院将3000多个品规的外购药品的经营权和药房管理权,通过签定合同的方式,委托给具有合法资质的药品批发企业,按照现代化的管理模式进行经营管理。2007年孝感市政府发文,要求全市所有医疗机构逐步推行药房托管,把这项工作作为解决群众“看病贵”、纠正医疗服务和医药购销不正之风的重要手段。医院在市纪委、纠风办、市卫生局的领导下,进一步深化药房托管工作,积极探索一条医、患、商“三赢”的有效途径。经过试点运行,药房托管取得的成绩、改革的效益已从各个方面显现出来:一是降低了患者医药费用,维护了病人利益。药房托管以后,药品销售企业利润按比例分配,高低利药品搭配销售,药商不再依赖开单提成促销药品,杜绝了医生的大处方和滥用药,间接地减少了患者费用。二是规范了经营行为,杜绝了开单提成。实行药房托管后,对所有的经销商资质进行了重新认定,将供应商由44家减少到5家,降低了药商的竞争压力,规范了供应商的经营行为,切断了药商与医生的联系,遏制了医疗服务和医药购销中的不正之风。三是提高了服务质量,减轻了护士负担。药房托管后,托管公司成立了药品配送中心,在社会上招聘了专职配送人员,将药品直接送到病区和科室,使护理人员集中精力,专心护理。四是导入了企业管理模式,提高了药房管理水平。托管公司对医院药房进行了规划、改造和合理布局,增加了药房硬件和软件的投入,药房、药库整个药品物流过程均实现了电脑操作和控制,制定了药学工作者规章制度及药品物流操作程序,规范了药房管理;加强了专业人员的再教育,增设了药品导购咨询台,提高了服务质量;引入了竞争机制,打破了铁饭碗,药房工作人员有了危机感,增强了工作责任心;避免了药房亏损,杜绝了“过期药”和“人情药”超额损耗。五是控制了药占比例,维护了医院利益。医院2007年药品收入占全院业务收入的比例为40.16%,2006年下降了1.51%。虽然药品收入下降,但综合效益显著增长。2007年门诊量为36.88万人次,较上年增长5.45%;出院人数为2.65万人次,较上年增长5.73%。由于降低了医院管理成本,保障了药品销售利润,医院开出的处方外流也少了,药品“跑单”不再成为医院管理层担忧的主要问题。

  (七)加大办事公开力度,民主管理尽展新风采

医院高度重视办事公开工作,成立了由党委书记、院长任组长,纪委书记任副组长,其他职能部门和科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,常年挂牌办公。制定了《办事公开工作方案》,制定了公开预审制、听证制、报告制、督办制、评议制等一整套规范,对办事公开从“内容—形式—预审—公开—评价—归档”等整套过程作出明确规定。办事公开工作坚持公开、公平、公正的原则,通过多种形式、多种渠道向社会和患者传达医院管理及医疗服务信息,对内公开的内容有药品设备招投标采购、财务经济管理、基建工程建设、职工评先晋级、重大经济开支活动等,对外公布的内容有看病流程、服务承诺、医疗服务价格及医疗纠纷处理程序等。4年来积极想方设法,采取以一种形式为主、多种形式并用的方式,一是建立固定的医务公开栏,在门诊、住院、医技楼比较醒目的地方设立意见箱,开设“点题公开”栏。20057月,医院按照国家政策对CT、核磁共振等1092项大型医疗设备检查治疗费进行调价,平均降幅约40%,对替硝唑等2 2种药品、涉及64个品种规格进行调价,平均降价幅度30%左右,医院及时地将调整后的项目、价格在医院醒目位置进行公示。二是2006年新增投资15万元购置了住院部电子显示屏一块、电子触摸屏3台,将病人所需要知道的专科情况、服务项目、医疗价格等一律公示如众,病人直接点击便可查询相关信息与医疗费用,同时在一定程度上也杜绝了科室乱收费、分解收费和自立项目收费等不良现象。三是开辟《孝感健康网》,兴办《孝感医讯》,通过《健康之友》等栏目给社会和患者送去医院文化、服务理念和便民信息等。四是在家属区的中心地带设立灯光院务公开栏,昼夜可阅读,办事公开内容期期都有新意。2006年医院就如何解决好社会群众普遍反映的“看病难、看病贵”的问题,在常规性医务公开的基础上,大胆创新,新开设了8个单病种限价服务和临床服务路径,让患者在医生的合理建议下可以自由选择医疗服务方式,在保证医疗质量的同时,对部分单病种实行限价,节省病人开支。2007年医院为体现让利与民5%的费用优惠制度,在门诊楼、住院楼等多处醒目位置悬挂横幅,积极宣传让利于民、方便于民的优惠政策,为老百姓提供了方便。截止目前为止,我们已开设公开栏80余期,向社会和患者传达信息2438条,为患者提供了准确、可靠、及时、便捷的服务信息,医院办事公开栏被患者和职工称为“阳光版块”。

回顾几年的工作,我们深深感到院纪委各项工作取得的成绩与全体共产党员和纪检干部的努力是分不开的。但我们也必须清醒地认识到,工作中不同程度的存在着一些问题:医院廉政文化建设力度不够,制度建设有待加强;贯彻落实《党内监督条例》(试行)履行监督职责和接受监督的两个方面都还有差距;对医院设备物资采购事前监督、事中监督力度要加大;纪检队伍人员素质有待进一步提高;查办大案要案的力度还要加强等等。这些问题,必须在今后的工作中认真加以解决。

二、今后的工作思路

当前和今后一个时期,医院党风廉政建设和行风建设工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、中纪委十七届二次全会、省纪委九届三次全会和市纪委第四届五次全会精神,深入落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕“建设、和谐、安全”的总体目标,树立新观念,探索新模式,以完善惩治和预防腐败体系为重点,以项目、流程、绩效“三位一体”管理为抓手,忠实履行纪检监察职责,不断把医院党风廉政建设和行风建设工作引向深入,为医院两个效益又好又快地增长提供有力保证。

(一)加强监督检查,确保中央、省、市重大决策部署的贯彻落实

院纪委要充分履行监督检查职能,切实加强对党的十七大及省、市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。一是要加强对党的纪律监督检查。督促党员干部学习贯彻党的十七大、中纪委十七届二次全会、省纪委九届三次全会和市纪委第四届五次全会精神,坚决落实院党委确定的各项工作任务。通过开展党的政治纪律教育,引导广大党员干部增强党性观念,保持正确的政治方向、政治立场和政治观点。二是加强对医院建设发展的各项重大决策措施执行情况的监督检查。医院重大事项必须坚持民主集中制原则,重大问题必须经集体研究决定,不允许个人独断专行。要切实纠正领导干部作风建设中存在的突出问题,要对公款接待、公费旅游、公车私用、私驾和滥发补贴等进行清查。要进一步规范医疗服务收费标准,加大对医疗设备、高值耗材的招标、药房托管的监督检查,加强对医院重大经济活动的监督检查。三是加强对医院发展环境的监督检查。围绕医院“建设发展年”活动,走科学发展之路,进一步理顺医院管理体制,严肃查处各种损害医院经济发展环境,妨碍医院项目建设的行为。深化行风评议建设,抓好办事公开工作,做好医疗投诉处理工作,拓宽投诉渠道和方式,建立和完善医疗网络,努力营造聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好环境。

(二)深入推进反腐倡廉教育,加强廉政文化建设

    要深入推进反腐倡廉教育,把反腐倡廉教育融入医院管理、医疗服务体系等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,进一步增强教育的针对性、有效性。坚持廉政文化与医院文化相结合,充分发挥《医院健康网》、《孝感医讯》的作用,围绕建设社会主义核心价值体系,对党员干部进行坚持优良传统、弘扬新风正气的教育。廉政教育要力争做到提高创新,要由传统的正面灌输教育、说理引导教育向形象化教育、情感化教育转变,进一步提高廉政文化的吸引力和感染力。结合重大节假日开展传唱廉政歌曲,发送廉政卡片,发送廉政短信等,深入开展评选廉洁行医标兵、优秀纪检干部活动,用榜样的作用感召人和带动人,为深入开展反腐倡廉营造良好的氛围。

  (三)抓源头治腐工作,切实加强监督管理

   十七大报告指出,“重点加强对领导干部特别是主要领导干部人、财、物管理使用、关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度”。市纪委四届五次全会精神中指出要重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人、财、物管理使用、关键岗位的监督”。一是要严格执行述职、述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关重大事项等党内监督各项制度,完善监督制约机制。推行“一把手”不直接分管人事、财务、基建、物资采购工作制度。开展对《党内监督条例(试行)》落实情况的专项检查,着力解决落实集体领导下的各人分工负责制、重大问题民主决策制、民主生活会制度等方面存在的突出问题,强化领导班子内部的监督。要实行党政主要领导干部的经济责任审计,加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。拓宽监督渠道,把党内监督与人大、政协、社会监督员的监督与群众监督、舆论监督结合起来,形成监督合力。二是要认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,加强对干部的教育、监督与管理,着力解决党员干部廉洁从医、廉洁从政等方面存在的突出问题,深入治理党员干部在医疗活动中收受红包、有价证券、宴请娱乐等问题。加强对干部8小时工作外的监管力度,禁止党员干部以各种形式参与抹牌赌博活动,进一步纯洁党员干部队伍。

  (四)抓好治理商业贿赂工作,加大纠风工作力度 

   医德医风、行风建设是当今社会关注的行业道德之一。加强医德医风建设和行风建设,是实践“三个代表”重要思想,是维护广大人民群众健康权益的重要体现,是树立和落实科学发展观的客观需要。根据市纠风办工作要点中指出“要把医院、学校纳入行风评议内容”,医院将大力倡导行风建设、医德医风建设,促使医务人员廉洁行医,全心全意为患者服务。一是继续纠正医药购销和医疗服务活动中的不正之风,加大治理商业贿赂工作力度。加强医德医风建设,推行医务公开,逐步完善医疗管理和医疗服务相关制度,进一步规范医疗活动、医疗服务行为。二是加强对医疗收费标准的监督检查。医疗收费关系到群众的切身利益,要严格按照卫生部、省、市物价局核定的标准进行收费,不准随意提高收费标准;对各种常用药品价格进行公示,不定期对医疗收费项目和标准进行检查。三是进一步加强对治理商业贿赂的工作力度,督促做好已发现问题的整改工作,坚决纠正医疗活动中不正当交易行为。严肃查处医疗活动中的商业贿赂行为,加快推进社会信用体系建设,探索并形成防治商业贿赂的长效机制。四是加大对药房托管工作力度,完善医院药品、医疗器械、医用耗材集中采购制度,努力降低群众医药费用。

  (五)实施阳光工程,加大廉政工程建设力度

   医院基建工作关系到医院发展和职工切身利益。外科楼的建设倍受社会关注。为加强外科楼廉政工程建设,规范基建工作行为,院纪委结合医院工作实际,重点开展“九个一”活动:一是组织召开一次外科楼工程廉政建设座谈会。邀请市人大、政协、市纪委、市检察院等单位领导,与外科楼建设单位、监理公司的负责人座谈。通报外科楼建设基本情况,听取与搜集参会代表意见与建议,制定工作方案,加强和改进工作。二是宣传学习一批勤政廉政先进典型。组织医院行政、基建、总务等科室人员观看反映本市蒋志刚等5名勤政廉政典型的电视专题片《公仆本色》。三是组织参观市第一看守所活动。组织部分职能科室人员参观市第一看守所,听服刑人员现身说法,接受警示教育。四是举办一次法制专题讲课。邀请市检察院检察官来院讲座,以案说法,增强法制观念和廉政意识。五是组织开展一次现场督察活动。组织外科大楼廉政建设工作专班人员到工程现场巡视察看,了解工程建设情况。发现问题提出改进意见,针对存在的问题认真整改。六是组织一次回头看工作。在土建工程即将结束时,对照《孝感市中心医院外科楼建设工程廉政制度》、《廉政合同》等一系列关于加强廉政建设的规章制度,组织一次回头看工作,评价工程廉政建设情况,落实整改情况和效果。七是举办一期外科楼工程办事公开专栏。在办事公开栏专题公示外科楼工程大额资金使用、大宗设备采购、配套工程招投标等情况,增强开放性和公正性,深化群众监督。八是组织一次内部审计活动。工程结束后,按照《孝感市中心医院内部审计与内部控制管理办法》,对工程预决算情况进行审计。九是组织一次验收评估工作。在外科大楼竣工后,按照医院一系列关于加强廉政建设的规章制度,采集、审核、汇总各方人员的诚信行为记录信息,实施信用评价。将工程建设商业贿赂行为及其相对应的行政处罚记入相关企业和个人的不良行为记录并予以公示。通过开展外科楼廉政建设,力争把外科楼建设成为廉政工程、阳光工程、明星工程和优质工程。

   (六)深化药房托管工作,进一步提高医院管理水平

    医院药房托管工作在市纪委、市卫生局的关心支持下,虽然取得了成绩和经验,但也不同程度的存在的一些问题。今后,院纪委将认真整理、梳理这些经验与不足,着重从以下几个方面工作开展工作:一是要进一步理顺药学部和托管方管理层次关系,做到统一管理,权限清楚,职责明确。二是进一步解决托管方聘请药房人员的资质问题,并从药学建设的需要出发,积极引进高学历技术人才,不断提高药学服务水平。三是制定与完善医院基本用药目录,督促托管公司严格按医院基本用药目录购药,同时加强监督,确保临床用药需求。四是逐渐加大药品付款力度,合理调控欠款比例。五是进一步引入企业化管理模式,不断提高药房管理水平。六是进一步研究让利与民的制度与措施,确保让利与民的措施能够持久,真正让患者感觉到实惠。

  (七)加大对违纪违规案件的查处力度,着力提高办案水平

   要坚持完善办案工作机制。加强对查办案件的组织协调,与各支部形成网络,完善信访、投诉、举报工作体系,严肃查处在医疗活动中的违纪违规行为,严格依法依纪办案。加强对办案人员的培训,进一步提高查办案件的工作能力,提高办案工作的整体效能。综合运用组织处理和纪律处分手段,加大组织处理工作力度。

  (八)加大内部审计力度,加强对重大经济活动的监督

   随着我国社会主义市场经济的不断发展,医疗市场竞争日趋激烈。医院要立足自身生存和发展,就必须加强和完善内部控制制度,提高经营水平和经济效益,促进医院又好又快发展。一是要进一步加强内部审计制度建设。根据国家《审计法》和《卫生系统内部审计规定》,要完善内部审计制度,促进审计工作规范化。要逐步加大对重大经济活动、主要环节的监督与审计力度,重点分析并提出审计意见,规避风险。二是加大从源头审计的工作力度。在开展财务收支审计时,要对内部控制制度执行及控制流程进行审计。在审计过程中关注管理制度的制定、实施、效果,对主要管理流程进行分析、了解,关注薄弱环节,提出改进意见。三是规范审计程序。要规范审计工作流程,制定出审计项目工作计划到归档的工作流程。实施审计整改督察制度。建立审计项目质量考评机制,加强审计质量控制。

  (九)落实办事公开制度,丰富办事公开内容

   2008年医院再次被孝感市政府确定为办事公开示点单位,今后除进一步完善、落实常规性工作外,重点抓好医疗服务收费价格的公开,定期向社会公布医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材,严格执行费用查询制度,落实住院费用一日清单等制度。要逐步推行党务公开。凡是群众关心的党内热点问题,容易出现以权谋私、滋生腐败现象的事项,只要不涉及党的机密,都要最大限度地公开。如党委执行重大决策决定决议、党委议事程序与规则、执行民主集中制情况、干部选拔任用、重大事项讨论与决定、领导干部廉洁自律有关规定执行的情况等方面都要实现公开透明。要充分利用网上公开、报纸专栏等形式扩大宣传办事公开工作,加强内涵建设。  

  (十)加强自身建设,进一步提高纪检监察干部工作能力和水平

   按照胡锦涛总书记对全体纪检干部“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,一是加强思想建设。开展讲党性、重品行、作表率、争做优秀纪检干部学习实践活动。二是加强能力建设。进一步加强学习,加强调查研究,提高纪检监察干部工作能力和水平。三是加强作风建设,不断改进工作方法,提高工作效率,树立纪检干部良好形象。

   同志们,医院正处在建设与发展的关键时期,抓好医院党风廉政建设和行风建设工作,任务艰巨、意义重大。让我们团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在上级部门的正确领导下,全面学习贯彻党的十七大精神和医院第四次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观,以更加坚决的态度、更加有力的措施推进党风廉政建设和行风建设,为顺利实现医院第四次党代会确定的目标任务而努力奋斗!